關于印發(fā)專業(yè)技術人才知識更新工程實施方案的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳(局)、財政廳(局)、科技廳(科委)、教育廳(局、委)、福建省公務員局,新疆生產(chǎn)建設兵團人事局、財務局、科技局、教育局,各副省級市人力資源社會保障(人事)局,國務院有關部委、直屬機構人事部門,有關行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、事業(yè)單位:
為全面貫徹落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,經(jīng)中央人才工作協(xié)調小組同意,人力資源社會保障部、財政部、科技部、教育部、中國科學院決定實施專業(yè)技術人才知識更新工程?,F(xiàn)將《專業(yè)技術人才知識更新工程實施方案》印發(fā)你們,請結合本地區(qū)、本部門、本領域實際,認真組織實施。
專業(yè)技術人才知識更新工程實施方案
為更好實施人才強國戰(zhàn)略,加快建設人才強國,推動專業(yè)技術人才隊伍建設,促進專業(yè)技術人才能力素質提升,根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010一2020年)》,制定本實施方案。
一、指導思想和工作原則
(一)指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,遵循人才成長規(guī)律,以人才能力建設為核心,以高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術人才培養(yǎng)為重點,不斷加大投入力度,創(chuàng)新培養(yǎng)培訓機制,推進分層分類的專業(yè)技術人才繼續(xù)教育體系建設,大力提升專業(yè)技術人才能力素質,為建設創(chuàng)新型國家,推動經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才支撐。
(二)工作原則
立足培養(yǎng),創(chuàng)新機制。把專業(yè)技術人才培養(yǎng)作為專業(yè)技術人才知識更新工程(以下簡稱“工程”)的出發(fā)點和落腳點,不斷提高專業(yè)技術人才的綜合素質、專業(yè)水平和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,積極探索“工程”實施的方式方法,創(chuàng)新培養(yǎng)培訓的體制機制。
示范引領,注重實效。充分發(fā)揮“工程"的示范和帶動引領作用,突出重點,講求實效,注重培養(yǎng)培訓的針對性、實用性和先進性。鼓勵部門、地區(qū)和單位結合行業(yè)特點和實際需要,圍繞使用培養(yǎng)人才,著眼崗位要求和職業(yè)發(fā)展培訓人才。
統(tǒng)籌協(xié)調,分類實施。注重與專業(yè)技術人才隊伍建設相結合,與國家其他各項重大人才工程相銜接,與各地各部門人才規(guī)劃中專業(yè)技術人才培養(yǎng)培訓相協(xié)調;調動政府部門、社會組織、培養(yǎng)培訓基地(機構)、用人單位和專業(yè)技術人才各方積極性,推動建立多層次、多渠道、多類別、多形式的培養(yǎng)培訓格局,分步分類推進“工程”實施。
二、目標任務
圍繞我國經(jīng)濟結構調整、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力的提高,在裝備制造、信息、生物技術、新材料、海洋、金融財會、生態(tài)環(huán)境保護、能源資源、防災減災、現(xiàn)代交通運輸、農(nóng)業(yè)科技、社會工作等12個重點領域,開展大規(guī)模的知識更新繼續(xù)教育,每年培訓100萬名高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術人才;依托高等院校、科研院所、大型企業(yè)現(xiàn)有施教機構,建設一批國家級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地。
三、重點項目
(一)高級研修項目
按照高水平、小規(guī)模、重特色的要求,為高層次人才創(chuàng)造一流的進修和交流環(huán)境。每年舉辦200期左右國家級高級研修班,培養(yǎng)1萬名左右高層次人才,建設一支素質優(yōu)良、創(chuàng)新能力強、具有較強競爭力的專業(yè)技術人才隊伍。
實施辦法:每年度各地各部門申報研修選題,經(jīng)審核批準確定年度研修計劃;各期國家級專業(yè)技術人員高級研修班由地方或部門組織舉辦,所需經(jīng)費在整合現(xiàn)有高級專業(yè)技術人員培訓項目的基礎上,中央財政給予經(jīng)費保障。
(二)急需緊缺人才培養(yǎng)培訓項目
在12個重點領域和現(xiàn)代物流、電子商務、法律、咨詢、會計、工業(yè)設計、知識產(chǎn)權、食品安全、旅游等9個現(xiàn)代服務業(yè)領域,以更新知識、掌握先進技術、提升專業(yè)技術水平為主要內容,實施短期培訓項目,培養(yǎng)培訓急需緊缺人才。全國每年培訓80萬名。
實施辦法:科學技術部、工業(yè)和信息化部、民政部、中國人民銀行、財政部、環(huán)境保護部、交通運輸部、鐵道部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部、國家能源局、國家海洋局等重點領域主管部門,根據(jù)各相關領域實際情況,科學確定急需緊缺人才培養(yǎng)培訓規(guī)劃。工程指導協(xié)調小組綜合協(xié)調每年度各地各部門申報的培訓計劃,經(jīng)綜合平衡和審核批準,由各地、各部門組織實施。中央垂直管理的部門、央企和國家級重點行業(yè)協(xié)會等涉及急需緊缺人才較多的單位可直接申報,并按批準的計劃組織實施。各相關主管部門要充分發(fā)揮職能作用,加強指導和協(xié)調,保證培養(yǎng)培訓的質量。所需經(jīng)費根據(jù)預算管理規(guī)定,按照原經(jīng)費渠道予以保障,鼓勵地方、部門、用人單位和個人等多渠道資金支持。
(三)崗位培訓項目
針對有關重點領域具有中高級職稱的骨干專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展和工作需要,以專項培訓、綜合培訓、集中授課、在線學習、專題研修等多種方式,分類組織開展人才理念更新、知識更新拓展、科學精神和職業(yè)道德養(yǎng)成、實踐能力提升、團隊合作、技術適應、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等能力提升訓練,重在完善知識結構,增強綜合素質,提升崗位適應、職業(yè)發(fā)展能力。全國每年培訓19萬人。
實施辦法:每年度由各地各部門申報人選和數(shù)量,經(jīng)審核批準,由各地各部門組織實施,也可統(tǒng)一委托專門培訓基地或機構承辦。培訓所需經(jīng)費按照原經(jīng)費渠道予以保障,鼓勵地方、部門、用人單位和個人等多渠道資金支持。