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關(guān)于印發(fā)專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實(shí)施方案的通知
各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳(局)、財政廳(局)、科技廳(科委)、教育廳(局、委)、福建省公務(wù)員局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、財務(wù)局、科技局、教育局,各副省級市人力資源社會保障(人事)局,國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)人事部門,有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、事業(yè)單位:
為全面貫徹落實(shí)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,經(jīng)中央人才工作協(xié)調(diào)小組同意,人力資源社會保障部、財政部、科技部、教育部、中國科學(xué)院決定實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程?,F(xiàn)將《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實(shí)施方案》印發(fā)你們,請結(jié)合本地區(qū)、本部門、本領(lǐng)域?qū)嶋H,認(rèn)真組織實(shí)施。
專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實(shí)施方案
為更好實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,加快建設(shè)人才強(qiáng)國,推動專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)提升,根據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010一2020年)》,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循人才成長規(guī)律,以人才能力建設(shè)為核心,以高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)為重點(diǎn),不斷加大投入力度,創(chuàng)新培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制,推進(jìn)分層分類的專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育體系建設(shè),大力提升專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì),為建設(shè)創(chuàng)新型國家,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支撐。
(二)工作原則
立足培養(yǎng),創(chuàng)新機(jī)制。把專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)作為專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程(以下簡稱“工程”)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷提高專業(yè)技術(shù)人才的綜合素質(zhì)、專業(yè)水平和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,積極探索“工程”實(shí)施的方式方法,創(chuàng)新培養(yǎng)培訓(xùn)的體制機(jī)制。
示范引領(lǐng),注重實(shí)效。充分發(fā)揮“工程"的示范和帶動引領(lǐng)作用,突出重點(diǎn),講求實(shí)效,注重培養(yǎng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性和先進(jìn)性。鼓勵部門、地區(qū)和單位結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需要,圍繞使用培養(yǎng)人才,著眼崗位要求和職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)人才。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分類實(shí)施。注重與專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,與國家其他各項(xiàng)重大人才工程相銜接,與各地各部門人才規(guī)劃中專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)相協(xié)調(diào);調(diào)動政府部門、社會組織、培養(yǎng)培訓(xùn)基地(機(jī)構(gòu))、用人單位和專業(yè)技術(shù)人才各方積極性,推動建立多層次、多渠道、多類別、多形式的培養(yǎng)培訓(xùn)格局,分步分類推進(jìn)“工程”實(shí)施。
二、目標(biāo)任務(wù)
圍繞我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新能力的提高,在裝備制造、信息、生物技術(shù)、新材料、海洋、金融財會、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源資源、防災(zāi)減災(zāi)、現(xiàn)代交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)科技、社會工作等12個重點(diǎn)領(lǐng)域,開展大規(guī)模的知識更新繼續(xù)教育,每年培訓(xùn)100萬名高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才;依托高等院校、科研院所、大型企業(yè)現(xiàn)有施教機(jī)構(gòu),建設(shè)一批國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目
(一)高級研修項(xiàng)目
按照高水平、小規(guī)模、重特色的要求,為高層次人才創(chuàng)造一流的進(jìn)修和交流環(huán)境。每年舉辦200期左右國家級高級研修班,培養(yǎng)1萬名左右高層次人才,建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有較強(qiáng)競爭力的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
實(shí)施辦法:每年度各地各部門申報研修選題,經(jīng)審核批準(zhǔn)確定年度研修計劃;各期國家級專業(yè)技術(shù)人員高級研修班由地方或部門組織舉辦,所需經(jīng)費(fèi)在整合現(xiàn)有高級專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,中央財政給予經(jīng)費(fèi)保障。
(二)急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目
在12個重點(diǎn)領(lǐng)域和現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、法律、咨詢、會計、工業(yè)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)、食品安全、旅游等9個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,以更新知識、掌握先進(jìn)技術(shù)、提升專業(yè)技術(shù)水平為主要內(nèi)容,實(shí)施短期培訓(xùn)項(xiàng)目,培養(yǎng)培訓(xùn)急需緊缺人才。全國每年培訓(xùn)80萬名。
實(shí)施辦法:科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、民政部、中國人民銀行、財政部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部、國家能源局、國家海洋局等重點(diǎn)領(lǐng)域主管部門,根據(jù)各相關(guān)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,科學(xué)確定急需緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃。工程指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組綜合協(xié)調(diào)每年度各地各部門申報的培訓(xùn)計劃,經(jīng)綜合平衡和審核批準(zhǔn),由各地、各部門組織實(shí)施。中央垂直管理的部門、央企和國家級重點(diǎn)行業(yè)協(xié)會等涉及急需緊缺人才較多的單位可直接申報,并按批準(zhǔn)的計劃組織實(shí)施。各相關(guān)主管部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),保證培養(yǎng)培訓(xùn)的質(zhì)量。所需經(jīng)費(fèi)根據(jù)預(yù)算管理規(guī)定,按照原經(jīng)費(fèi)渠道予以保障,鼓勵地方、部門、用人單位和個人等多渠道資金支持。
(三)崗位培訓(xùn)項(xiàng)目
針對有關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域具有中高級職稱的骨干專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展和工作需要,以專項(xiàng)培訓(xùn)、綜合培訓(xùn)、集中授課、在線學(xué)習(xí)、專題研修等多種方式,分類組織開展人才理念更新、知識更新拓展、科學(xué)精神和職業(yè)道德養(yǎng)成、實(shí)踐能力提升、團(tuán)隊(duì)合作、技術(shù)適應(yīng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等能力提升訓(xùn)練,重在完善知識結(jié)構(gòu),增強(qiáng)綜合素質(zhì),提升崗位適應(yīng)、職業(yè)發(fā)展能力。全國每年培訓(xùn)19萬人。
實(shí)施辦法:每年度由各地各部門申報人選和數(shù)量,經(jīng)審核批準(zhǔn),由各地各部門組織實(shí)施,也可統(tǒng)一委托專門培訓(xùn)基地或機(jī)構(gòu)承辦。培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)按照原經(jīng)費(fèi)渠道予以保障,鼓勵地方、部門、用人單位和個人等多渠道資金支持。