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       2014年高教司工作思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，深化改革、激發(fā)活力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)公平，健全保障、提高質(zhì)量，全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要和“高教質(zhì)量30條”，推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神

　　1. 深刻領(lǐng)會黨的十八屆三中全會精神實(shí)質(zhì)。組織全司黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來，與扎實(shí)抓好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作緊密結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)教育規(guī)劃綱要和部黨組重大決策部署緊密結(jié)合起來，把全會關(guān)于教育改革的部署要求逐項(xiàng)轉(zhuǎn)化為工作方案，明確路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表、責(zé)任人。引導(dǎo)高教戰(zhàn)線牢固樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革的重大決策部署上來，立足改革大局，順應(yīng)改革大勢，凝聚改革共識，激發(fā)改革動(dòng)力，明確改革方向，堅(jiān)持加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，形成推進(jìn)高等教育綜合改革的整體合力，力爭在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得重要進(jìn)展。

　　2. 扎實(shí)做好馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材編寫和推廣使用工作。圍繞黨的十八大和十八屆三中全會提出的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷開展研究，深入推動(dòng)中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。加快我部負(fù)責(zé)的重點(diǎn)教材編寫工作進(jìn)度，出版一批高質(zhì)量的重點(diǎn)教材。會同中宣部繼續(xù)開展新出版重點(diǎn)教材骨干教師示范培訓(xùn)、重點(diǎn)教材推廣使用情況專項(xiàng)督查，完善中央、地方、高校重點(diǎn)教材授課教師分級全員培訓(xùn)體系。

　　二、繼續(xù)優(yōu)化本科專業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域高等教育布局結(jié)構(gòu)

　　3. 全面落實(shí)本科專業(yè)目錄和專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定。進(jìn)一步完善專業(yè)備案審批程序，完善普通高校本科專業(yè)設(shè)置公共服務(wù)與管理平臺，提高信息化水平，做好年度本科專業(yè)備案和審批工作，促進(jìn)專業(yè)備案和審批信息公開透明。堅(jiān)持轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)、分類管理，進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，形成專業(yè)設(shè)置宏觀監(jiān)管和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，引導(dǎo)和指導(dǎo)地方教育行政部門和高等學(xué)校增強(qiáng)自律性，用好自主權(quán)，把好審批關(guān)。引導(dǎo)高校圍繞國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持社會需求和學(xué)生就業(yè)導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)勢專業(yè)和特色專業(yè)的集中度。

　　4. 組織實(shí)施好中西部高等教育振興計(jì)劃。改革資源配置方式和政策支持方式，組織實(shí)施好中西部高等教育振興計(jì)劃，促進(jìn)教育公平和區(qū)域高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。會同國家發(fā)改委組織實(shí)施好“中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程規(guī)劃（一期）”，落實(shí)建設(shè)方案，制訂出臺工程管理辦法，適時(shí)對工程進(jìn)展和軟硬件建設(shè)任務(wù)完成情況開展中期檢查和驗(yàn)收總結(jié)。抓好“中西部高校提升綜合實(shí)力工作”內(nèi)涵建設(shè)，指導(dǎo)相關(guān)高校改進(jìn)完善和落實(shí)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，對14所“一省一校”內(nèi)涵建設(shè)情況進(jìn)行督查，組織校際間的經(jīng)驗(yàn)交流。繼續(xù)實(shí)施對口支援西部高校計(jì)劃，創(chuàng)新對口支援方式，擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)式對口支援范圍，推廣支援高校、受援高校與國外高校交流合作的模式，對受援高校的教師和教學(xué)管理干部開展個(gè)性化培訓(xùn)。會同有關(guān)部門、部內(nèi)相關(guān)司局落實(shí)好中西部高等教育振興計(jì)劃提出的各項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)，整合中央、地方、社會多方資源，支持中西部高等教育加快發(fā)展。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，探索通過“慕課”對口支援西部高校教學(xué)工作。制訂并實(shí)施滇西邊境連片貧困地區(qū)本科高校對口支援方案。支持新疆、西藏地區(qū)高校優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　5. 做好共建工作和直屬高校工作。有序推進(jìn)與部門、地方政府共建直屬高校，穩(wěn)定共建地方高校規(guī)模，完善共建地方高校機(jī)制，創(chuàng)新共建地方師范類高校模式。跟蹤督查直屬高校“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況，指導(dǎo)直屬高校預(yù)研“十三五”規(guī)劃。進(jìn)一步明確直屬高校工作咨詢委員會的定位，充實(shí)秘書處力量，充分發(fā)揮咨詢會執(zhí)行主席作用，籌備召開直屬高校工作咨詢委員會第24次全體會議。

　　三、深入推進(jìn)本科教育綜合改革

　　6. 繼續(xù)推進(jìn)人才培養(yǎng)機(jī)制改革創(chuàng)新。深化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制改革，繼續(xù)實(shí)施好基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃，做好階段性總結(jié)評價(jià)的后續(xù)工作，組織開展學(xué)術(shù)研究和專題研討，完善拔尖計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)管理平臺。完善高校與科研院所協(xié)同育人機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)“科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃”，擴(kuò)大計(jì)劃實(shí)施高校范圍，與中科院共建大學(xué)生校外科研實(shí)踐基地。完善高校與行業(yè)企業(yè)合作育人機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃，與行業(yè)部門聯(lián)合制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)質(zhì)量評價(jià)與工程教育專業(yè)認(rèn)證相銜接，加強(qiáng)工程實(shí)踐教育中心建設(shè)。深入實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，繼續(xù)落實(shí)高校與法律實(shí)務(wù)部門人員互聘“雙千計(jì)劃”，與法律實(shí)務(wù)部門共同建設(shè)一批校外法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地，組織開展第二批卓越法律人才教育培養(yǎng)基地建設(shè)高校的遴選工作，會同中央政法委啟動(dòng)卓越法律人才培養(yǎng)的國家指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。深入實(shí)施卓越新聞傳播人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，系統(tǒng)推進(jìn)高等新聞傳播教育領(lǐng)域綜合改革，提高新聞傳播人才培養(yǎng)質(zhì)量，會同中宣部指導(dǎo)每個(gè)地方黨委宣傳部門都和高校共建一個(gè)新聞學(xué)院。繼續(xù)實(shí)施卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃，推進(jìn)“5+3”一體化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革，加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，深化面向基層的醫(yī)學(xué)教育改革，做好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作。會同有關(guān)部門制定《高等中醫(yī)藥教育改革指導(dǎo)意見》，實(shí)施卓越中醫(yī)人才教育培養(yǎng)計(jì)劃。做好卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，遴選第二批農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地，分類推進(jìn)農(nóng)林教育綜合改革。加快重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才培養(yǎng)，繼續(xù)實(shí)施動(dòng)漫高端人才聯(lián)合培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)班計(jì)劃，推進(jìn)示范性微電子學(xué)院建設(shè)，提升示范性軟件學(xué)院辦學(xué)水平，開展服務(wù)外包人才培養(yǎng)體系試點(diǎn)。

　　7. 扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)學(xué)院綜合改革。進(jìn)一步落實(shí)《教育部關(guān)于推進(jìn)試點(diǎn)學(xué)院改革的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)17所高校的試點(diǎn)學(xué)院強(qiáng)化改革意識，激發(fā)改革動(dòng)力，充分運(yùn)用政策，加大力度推進(jìn)綜合改革，為高等教育體制改革的整體推進(jìn)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、提供示范。建立試點(diǎn)學(xué)院院長聯(lián)席會議制度，定期開展經(jīng)驗(yàn)交流。加強(qiáng)對試點(diǎn)學(xué)院改革的檢查督導(dǎo)，宣傳改革經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　8. 繼續(xù)跟蹤指導(dǎo)我司牽頭的國家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，加強(qiáng)檢查督促，組織交流推廣試點(diǎn)成果和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮試點(diǎn)項(xiàng)目的示范、輻射作用，推進(jìn)教育教學(xué)改革和體制機(jī)制創(chuàng)新。召開文化素質(zhì)教育研討會，推進(jìn)新時(shí)期高校文化素質(zhì)教育工作。落實(shí)普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求，推動(dòng)高校創(chuàng)業(yè)教育工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)大學(xué)英語教學(xué)改革，頒布實(shí)施《教育部關(guān)于進(jìn)一步深化大學(xué)英語教學(xué)改革的指導(dǎo)意見》，研究制定《大學(xué)英語教學(xué)指南》，改革大學(xué)英語教學(xué)評價(jià)導(dǎo)向、評價(jià)主體、評價(jià)內(nèi)容，引導(dǎo)高校提供分類的高質(zhì)量大學(xué)英語教學(xué)。開展第二批“十二五”普通高等教育本科國家級規(guī)劃教材遴選工作，加強(qiáng)對國外引進(jìn)教材的指導(dǎo)管理工作。

　　9. 整合優(yōu)化本科教學(xué)工程項(xiàng)目。進(jìn)一步完善國家、地方、高校本科教學(xué)工程三級建設(shè)體系。做好2014年本科教學(xué)工程項(xiàng)目組織實(shí)施工作，繼續(xù)支持本科專業(yè)綜合改革，加強(qiáng)教師教學(xué)發(fā)展示范中心、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地建設(shè)，資助大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、召開第七屆全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)年會，推進(jìn)精品視頻公開課和精品資源共享課建設(shè)，加強(qiáng)建設(shè)、推廣使用中國大學(xué)大規(guī)模開放在線課程（“慕課”），推動(dòng)基于網(wǎng)上開放課程建設(shè)和共享的教育教學(xué)改革，并進(jìn)一步發(fā)揮其在促進(jìn)教育公平中的重要作用。跟蹤指導(dǎo)各地各高校本科教學(xué)工程項(xiàng)目進(jìn)展工作，加強(qiáng)督促檢查，提高項(xiàng)目資金使用效率和項(xiàng)目建設(shè)成效，形成可持續(xù)可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)和成果。研究謀劃“十三五”期間推進(jìn)高校本科教學(xué)改革的政策舉措。

　　四、進(jìn)一步加強(qiáng)本科教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)

　　10. 建立健全本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。組織相關(guān)學(xué)科專業(yè)類教學(xué)指導(dǎo)委員會研究制定92個(gè)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)省、行業(yè)部門(協(xié)會)和高校聯(lián)合制定專業(yè)人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)各高校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和本校實(shí)際制定各專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，修訂人才培養(yǎng)方案。進(jìn)一步發(fā)揮教育部高等學(xué)校有關(guān)科類教學(xué)指導(dǎo)委員會和評估專家委員會等各類專家組織在人才培養(yǎng)、教育教學(xué)改革和教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)等方面的研究、咨詢、評價(jià)和指導(dǎo)作用。

　　11. 加強(qiáng)本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估。全面推進(jìn)“五位一體”的普通高校本科教學(xué)評估制度建設(shè)，研究建立本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化高校自我評估。按照合格評估規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評估。制定審核評估規(guī)劃，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估。完善普通高校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，開展全國普通高校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集工作，推進(jìn)教學(xué)評估信息化，建立普通高校本科教學(xué)工作常態(tài)監(jiān)控機(jī)制。完善高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布制度，推動(dòng)本科院校向社會發(fā)布教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告。繼續(xù)推進(jìn)工程教育專業(yè)認(rèn)證。推進(jìn)分階段醫(yī)學(xué)考試改革，探索實(shí)施實(shí)習(xí)醫(yī)生執(zhí)照制度，繼續(xù)擴(kuò)大醫(yī)學(xué)教育認(rèn)證試點(diǎn)。做好高校實(shí)驗(yàn)室信息采集和統(tǒng)計(jì)分析工作，深入了解全國高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)情況，加強(qiáng)建設(shè)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，推進(jìn)高校儀器設(shè)備和優(yōu)質(zhì)資源共享系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)高校實(shí)驗(yàn)室信息資源建設(shè)和信息化管理。完成2014年高等教育國家級教學(xué)成果申報(bào)、評審、表彰及獲獎(jiǎng)成果的宣傳推廣工作。

　　五、進(jìn)一步提高司內(nèi)建設(shè)科學(xué)化水平

　　12. 按照部黨組的統(tǒng)一部署，做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”工作，抓好整改任務(wù)落實(shí)，轉(zhuǎn)變管理職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，提高工作效率，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部建設(shè)。堅(jiān)持司內(nèi)定期學(xué)習(xí)制度，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)組織形式，進(jìn)一步提高全體干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)青年干部成長，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。完善“2331”基層調(diào)研方案，重點(diǎn)開展研究制定重大政策的前瞻性調(diào)研，接地氣、察實(shí)情、訪民需的需求性調(diào)研，指導(dǎo)推進(jìn)教育體制改革試點(diǎn)的跟蹤性調(diào)研。建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作以及教育行政管理過程中人財(cái)物的監(jiān)督防范。