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提升服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化水平穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放 ——第七屆中國(guó)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化論壇在京舉行
9月5日，由中國(guó)貿(mào)促會(huì)主辦，中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)承辦的第七屆中國(guó)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化論壇在北京國(guó)家會(huì)議中心舉行。
本次論壇是服貿(mào)會(huì)配套活動(dòng)，也是落實(shí)“提升服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化水平，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放”的重要活動(dòng)載體。本次論壇以“未來新服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)新賦能”為主題，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展下的服務(wù)貿(mào)易新形態(tài)，標(biāo)準(zhǔn)賦能新路徑。
本次論壇包含領(lǐng)導(dǎo)致辭、行業(yè)主管部門與行業(yè)組織主題發(fā)言、主題演講、成果發(fā)布、專題發(fā)布、合作簽約、專題研討等環(huán)節(jié)。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)于健龍、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理司副司長(zhǎng)李玉冰、商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司副司長(zhǎng)張國(guó)勝、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張秀春和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織管理咨詢技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC 342）主席姚歆等現(xiàn)場(chǎng)出席論壇。歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織服務(wù)橫向標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)（CEN/TC 447）主席諾爾曼•羅斯（Norman Rose）和日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)（JETRO）駐日內(nèi)瓦代表處標(biāo)準(zhǔn)與合格評(píng)定主任、日本標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（JSA）駐日內(nèi)瓦代表遠(yuǎn)藤智之等在線出席論壇。
于健龍表示要加強(qiáng)前瞻研究和頂層設(shè)計(jì)。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”作用，加強(qiáng)官產(chǎn)學(xué)研協(xié)同聯(lián)動(dòng)，做好頂層設(shè)計(jì)和前瞻布局，及時(shí)跟蹤國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定動(dòng)態(tài)，開展標(biāo)準(zhǔn)需求研究，切實(shí)與服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)有效對(duì)接。要強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研制和供給。針對(duì)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的真需求，創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的工作模式和路徑，加大服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研制力度，搭建服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)新體系。要強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和應(yīng)用。貿(mào)促機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)要面向企業(yè)宣傳、推廣相關(guān)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，加快服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用，建立標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測(cè)和效能評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，切實(shí)解決“制用分離”的問題，根據(jù)企業(yè)反饋及時(shí)修訂和完善標(biāo)準(zhǔn)。
李玉冰表示要共同服務(wù)中外企業(yè)，激發(fā)活力。市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）將繼續(xù)會(huì)同中國(guó)貿(mào)促會(huì)及其他有關(guān)部門，共同做好外國(guó)在華商會(huì)、外資在華企業(yè)的服務(wù)，支持在華的外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)參與我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)享有同等待遇。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委將繼續(xù)支持中國(guó)貿(mào)促會(huì)組織會(huì)員企業(yè)，積極開展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)培育，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研制和實(shí)施促進(jìn)企業(yè)技術(shù)、管理和服務(wù)創(chuàng)新，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要助力企業(yè)貿(mào)易便利，提升能力。市場(chǎng)監(jiān)管總局（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委）將繼續(xù)支持中國(guó)貿(mào)促會(huì)宣貫服務(wù)貿(mào)易重要領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化促進(jìn)和保障中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合規(guī)和國(guó)際化。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委將利用中國(guó)貿(mào)促會(huì)駐外貿(mào)易代表處、境外中資企業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）以及多雙邊工商合作機(jī)制平臺(tái)，充分傾聽企業(yè)和工商界聲音，及時(shí)提供相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)及其外文版，為企業(yè)開展國(guó)際貿(mào)易架設(shè)起更為通暢的標(biāo)準(zhǔn)橋梁。要加強(qiáng)國(guó)際交流合作，增強(qiáng)合力。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委將繼續(xù)支持中國(guó)貿(mào)促會(huì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，在數(shù)字貿(mào)易、海外倉、服務(wù)貿(mào)易、外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式等領(lǐng)域參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，建立服務(wù)貿(mào)易國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案儲(chǔ)備庫。我們將積極鼓勵(lì)多雙邊工商合作機(jī)制與多雙邊標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制之間的聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際交流與合作，廣泛聯(lián)絡(luò)各國(guó)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和專家，攜手應(yīng)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨的各項(xiàng)挑戰(zhàn)和困難，共同開創(chuàng)互利共贏的合作局面。
張國(guó)勝表示標(biāo)準(zhǔn)化是服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是服務(wù)貿(mào)易開放發(fā)展的重要支撐，將有效促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化，提升服務(wù)貿(mào)易便利化水平，推動(dòng)我國(guó)更好參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理。他指出服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)性、前沿性工作，仍處在起步加速階段。下一步，商務(wù)部將從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)、加強(qiáng)先行先試、促進(jìn)國(guó)際合作等方面著力提升服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化水平。
張秀春表示當(dāng)前,服務(wù)貿(mào)易正處于重要發(fā)展機(jī)遇期，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作也面臨新要求。他指出，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)愿意從加大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給、推動(dòng)信息共享與培訓(xùn)、問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向結(jié)合等方面與各方共同推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)化工作在國(guó)家層面得到更好的支持和推動(dòng)，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展，提升中國(guó)在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。
在主題演講環(huán)節(jié)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織管理咨詢技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC 342）主席、中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)姚歆圍繞服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀和服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化未來思考，發(fā)表了《2023年中外服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展與最新趨勢(shì)》 主題演講。姚歆在演講中指出，目前服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在提案難度加劇，新興與關(guān)鍵領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈；中國(guó)持續(xù)貢獻(xiàn)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)機(jī)構(gòu)新突破；合作共謀發(fā)展，新路徑新模式推進(jìn)新項(xiàng)目；標(biāo)準(zhǔn)助推貿(mào)易，服貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)支撐服務(wù)業(yè)開放；重點(diǎn)分享了中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)推動(dòng)成立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織管理咨詢技術(shù)委員會(huì)、推動(dòng)將跨境貿(mào)易海外倉納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)領(lǐng)域，推動(dòng)ISO會(huì)展工作組更名擴(kuò)容的案例。在服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化未來思考方面，姚歆建議按照“開放，合作，創(chuàng)新，共享”的理念推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)工作，提升服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化水平。在開放方面，應(yīng)做好外資服務(wù)工作和中小企業(yè)促進(jìn)工作，支持外資企業(yè)公平參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，暢通中小企業(yè)參與的路徑。要支持更多發(fā)展中國(guó)家參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)；支持更多女性、青年專家參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)。在合作方面，推動(dòng)業(yè)內(nèi)合作，在服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)領(lǐng)域建立標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)內(nèi)國(guó)際相互促進(jìn)機(jī)制；推動(dòng)部門合作，在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域探索標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)貿(mào)、工商多雙邊機(jī)制的協(xié)同；推動(dòng)國(guó)際合作，探索國(guó)家成員體與國(guó)際組織合作、國(guó)家成員體多雙邊合作等多元模式。在創(chuàng)新方面，推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新，探索“標(biāo)準(zhǔn)化+合格評(píng)定+貿(mào)易促進(jìn)”新機(jī)制；推動(dòng)路徑創(chuàng)新，探索境外中資企業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)、中資企業(yè)通過所在國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)參與標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)。在共享方面，繼續(xù)探索“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化+國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化”，共享中國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的成果，推動(dòng)建立服務(wù)貿(mào)易國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案儲(chǔ)備庫。
在專題研討環(huán)節(jié)，來自中國(guó)承擔(dān)秘書國(guó)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）六家技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人，分享推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的良好實(shí)踐，既有教育與學(xué)習(xí)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室設(shè)計(jì)等專業(yè)服務(wù)業(yè)，也有供熱管網(wǎng)等公共服務(wù)業(yè)；同時(shí)，六家全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人分享在服務(wù)貿(mào)易專業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)展，既有國(guó)際貨運(yùn)代理、動(dòng)漫游戲等服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)和新興領(lǐng)域，也有城市公共設(shè)施服務(wù)等公共服務(wù)領(lǐng)域。此外，來自教育部職業(yè)教育發(fā)展中心、教育領(lǐng)域行業(yè)組織、高校和企業(yè)的專家，分別從不同角度共同探討在服務(wù)貿(mào)易大背景下標(biāo)準(zhǔn)化工作如何賦能產(chǎn)教融合與校企合作。
在成果發(fā)布環(huán)節(jié)，正式成立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織管理咨詢技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC 342）秘書處，這是ISO成立76年來，首個(gè)管理領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)委會(huì)秘書處落戶中國(guó)；成立RCEP工商咨詢理事會(huì)中國(guó)委員會(huì)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)聯(lián)絡(luò)辦公室，這是中國(guó)貿(mào)促會(huì)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)為更好推動(dòng)RCEP落地實(shí)施，在雙邊工商合作機(jī)制下成立的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的首個(gè)行業(yè)聯(lián)絡(luò)辦；啟動(dòng)了電子商務(wù)平臺(tái)用戶條款“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)+國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”同步研制，即中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)（SAC）與國(guó)際商事爭(zhēng)端預(yù)防與解決組織（ICDPASO）合作研制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目ISO/TR 32121《企業(yè)對(duì)消費(fèi)者（B2C）電子商務(wù)平臺(tái)用戶條款編制實(shí)踐》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目《企業(yè)對(duì)消費(fèi)者（B2C）電子商務(wù)平臺(tái)用戶條款編制指南》（計(jì)劃編號(hào)：20230750-T-469）項(xiàng)目。啟動(dòng)的項(xiàng)目還包括服務(wù)貿(mào)易國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案儲(chǔ)備庫建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目（中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)與企業(yè)綜合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)）和人力資源標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)內(nèi)國(guó)際相互促進(jìn)協(xié)作機(jī)制。此外，還成立了中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)職業(yè)教育與培訓(xùn)、校企合作、盡職調(diào)查、城市消費(fèi)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化等五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。
在專題發(fā)布環(huán)節(jié)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織管理咨詢技術(shù)委員會(huì)（ISO/TC 342）委員會(huì)經(jīng)理、中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)副研究員黃遠(yuǎn)做《2023年服務(wù)貿(mào)易國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化觀察報(bào)告》暨服務(wù)貿(mào)易新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布；中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估研究所所長(zhǎng)付強(qiáng)發(fā)布由中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院和中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)共同編寫的《RCEP貿(mào)易和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)手冊(cè)》。
在合作簽約環(huán)節(jié)，中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心、中國(guó)貿(mào)促會(huì)貿(mào)易交流推廣中心、中國(guó)石油規(guī)劃總院、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中國(guó)計(jì)量大學(xué)、中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)、中小企業(yè)合作發(fā)展促進(jìn)中心、低碳智慧建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等八家事業(yè)單位、高校、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織簽署了合作協(xié)議。
本次論壇還發(fā)布了《2023年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化論壇（北京）倡議》。倡議旨在深入貫徹《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》,深入落實(shí)《中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì) 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)合作備忘錄》、深入踐行《全球貿(mào)易投資促進(jìn)峰會(huì)北京倡議》, 提升服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化水平，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。
倡議認(rèn)為服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化是推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，是中國(guó)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，也是中國(guó)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步開放和參與全球服務(wù)貿(mào)易的重要技術(shù)支撐。
倡議支持開展服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研究,發(fā)揮中國(guó)貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)的資源聚合作用,協(xié)同相關(guān)機(jī)構(gòu)，在重點(diǎn)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域建立國(guó)內(nèi)國(guó)際相互促進(jìn)協(xié)作機(jī)制，共同推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的研究、培訓(xùn)與應(yīng)用實(shí)施,推動(dòng)建設(shè)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案儲(chǔ)備庫；定期舉辦中國(guó)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化論壇,發(fā)布服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)良好實(shí)踐案例。
倡議倡導(dǎo)發(fā)起中國(guó)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化50人論壇,匯聚政產(chǎn)學(xué)研各界力量,為推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化探索新路徑。
倡議鼓勵(lì)工商界提升服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),跟進(jìn)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)，及時(shí)導(dǎo)入最新的服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化促進(jìn)和保障中國(guó)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)國(guó)際化,更好參與全球經(jīng)濟(jì)治理,融入全球價(jià)值鏈。
倡議期望加大服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流合作,邀請(qǐng)更多專家解讀相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用;同時(shí)向國(guó)際同行分享中國(guó)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐,參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,貢獻(xiàn)中國(guó)方案。
