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高等教育司2014年工作要點
2014年高教司工作思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持立德樹人根本任務(wù)，創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，深化改革、激發(fā)活力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進公平，健全保障、提高質(zhì)量，全面落實教育規(guī)劃綱要和“高教質(zhì)量30條”，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神
1. 深刻領(lǐng)會黨的十八屆三中全會精神實質(zhì)。組織全司黨員干部認真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來，與扎實抓好群眾路線教育實踐活動整改落實工作緊密結(jié)合起來，與貫徹落實教育規(guī)劃綱要和部黨組重大決策部署緊密結(jié)合起來，把全會關(guān)于教育改革的部署要求逐項轉(zhuǎn)化為工作方案，明確路線圖、任務(wù)書、時間表、責任人。引導(dǎo)高教戰(zhàn)線牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識，把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革的重大決策部署上來，立足改革大局，順應(yīng)改革大勢，凝聚改革共識，激發(fā)改革動力，明確改革方向，堅持加強頂層設(shè)計和摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進和重點突破相促進，形成推進高等教育綜合改革的整體合力，力爭在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得重要進展。
2. 扎實做好馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點教材編寫和推廣使用工作。圍繞黨的十八大和十八屆三中全會提出的新思想、新觀點、新論斷開展研究，深入推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。加快我部負責的重點教材編寫工作進度，出版一批高質(zhì)量的重點教材。會同中宣部繼續(xù)開展新出版重點教材骨干教師示范培訓(xùn)、重點教材推廣使用情況專項督查，完善中央、地方、高校重點教材授課教師分級全員培訓(xùn)體系。
二、繼續(xù)優(yōu)化本科專業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域高等教育布局結(jié)構(gòu)
3. 全面落實本科專業(yè)目錄和專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定。進一步完善專業(yè)備案審批程序，完善普通高校本科專業(yè)設(shè)置公共服務(wù)與管理平臺，提高信息化水平，做好年度本科專業(yè)備案和審批工作，促進專業(yè)備案和審批信息公開透明。堅持轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)、分類管理，進一步落實和擴大高校專業(yè)設(shè)置自主權(quán)，形成專業(yè)設(shè)置宏觀監(jiān)管和動態(tài)調(diào)整機制，引導(dǎo)和指導(dǎo)地方教育行政部門和高等學(xué)校增強自律性，用好自主權(quán)，把好審批關(guān)。引導(dǎo)高校圍繞國家和地方經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的目標任務(wù)，堅持社會需求和學(xué)生就業(yè)導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)勢專業(yè)和特色專業(yè)的集中度。
4. 組織實施好中西部高等教育振興計劃。改革資源配置方式和政策支持方式，組織實施好中西部高等教育振興計劃，促進教育公平和區(qū)域高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。會同國家發(fā)改委組織實施好“中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程規(guī)劃（一期）”，落實建設(shè)方案，制訂出臺工程管理辦法，適時對工程進展和軟硬件建設(shè)任務(wù)完成情況開展中期檢查和驗收總結(jié)。抓好“中西部高校提升綜合實力工作”內(nèi)涵建設(shè)，指導(dǎo)相關(guān)高校改進完善和落實學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，對14所“一省一校”內(nèi)涵建設(shè)情況進行督查，組織校際間的經(jīng)驗交流。繼續(xù)實施對口支援西部高校計劃，創(chuàng)新對口支援方式，擴大團隊式對口支援范圍，推廣支援高校、受援高校與國外高校交流合作的模式，對受援高校的教師和教學(xué)管理干部開展個性化培訓(xùn)。會同有關(guān)部門、部內(nèi)相關(guān)司局落實好中西部高等教育振興計劃提出的各項改革發(fā)展任務(wù)，整合中央、地方、社會多方資源，支持中西部高等教育加快發(fā)展。推進優(yōu)質(zhì)教育資源共享，探索通過“慕課”對口支援西部高校教學(xué)工作。制訂并實施滇西邊境連片貧困地區(qū)本科高校對口支援方案。支持新疆、西藏地區(qū)高校優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。
5. 做好共建工作和直屬高校工作。有序推進與部門、地方政府共建直屬高校，穩(wěn)定共建地方高校規(guī)模，完善共建地方高校機制，創(chuàng)新共建地方師范類高校模式。跟蹤督查直屬高校“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況，指導(dǎo)直屬高校預(yù)研“十三五”規(guī)劃。進一步明確直屬高校工作咨詢委員會的定位，充實秘書處力量，充分發(fā)揮咨詢會執(zhí)行主席作用，籌備召開直屬高校工作咨詢委員會第24次全體會議。
三、深入推進本科教育綜合改革
6. 繼續(xù)推進人才培養(yǎng)機制改革創(chuàng)新。深化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制改革，繼續(xù)實施好基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗計劃，做好階段性總結(jié)評價的后續(xù)工作，組織開展學(xué)術(shù)研究和專題研討，完善拔尖計劃網(wǎng)絡(luò)管理平臺。完善高校與科研院所協(xié)同育人機制，進一步落實“科教結(jié)合協(xié)同育人行動計劃”，擴大計劃實施高校范圍，與中科院共建大學(xué)生校外科研實踐基地。完善高校與行業(yè)企業(yè)合作育人機制，繼續(xù)實施卓越工程師教育培養(yǎng)計劃，與行業(yè)部門聯(lián)合制訂相關(guān)標準，推動質(zhì)量評價與工程教育專業(yè)認證相銜接，加強工程實踐教育中心建設(shè)。深入實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃，繼續(xù)落實高校與法律實務(wù)部門人員互聘“雙千計劃”，與法律實務(wù)部門共同建設(shè)一批校外法學(xué)實踐教學(xué)基地，組織開展第二批卓越法律人才教育培養(yǎng)基地建設(shè)高校的遴選工作，會同中央政法委啟動卓越法律人才培養(yǎng)的國家指導(dǎo)標準制訂工作。深入實施卓越新聞傳播人才教育培養(yǎng)計劃，系統(tǒng)推進高等新聞傳播教育領(lǐng)域綜合改革，提高新聞傳播人才培養(yǎng)質(zhì)量，會同中宣部指導(dǎo)每個地方黨委宣傳部門都和高校共建一個新聞學(xué)院。繼續(xù)實施卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃，推進“5+3”一體化臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)改革，加強臨床醫(yī)學(xué)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，深化面向基層的醫(yī)學(xué)教育改革，做好農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作。會同有關(guān)部門制定《高等中醫(yī)藥教育改革指導(dǎo)意見》，實施卓越中醫(yī)人才教育培養(yǎng)計劃。做好卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計劃，遴選第二批農(nóng)科教合作人才培養(yǎng)基地，分類推進農(nóng)林教育綜合改革。加快重點領(lǐng)域緊缺人才培養(yǎng)，繼續(xù)實施動漫高端人才聯(lián)合培養(yǎng)實驗班計劃，推進示范性微電子學(xué)院建設(shè)，提升示范性軟件學(xué)院辦學(xué)水平，開展服務(wù)外包人才培養(yǎng)體系試點。
7. 扎實推進試點學(xué)院綜合改革。進一步落實《教育部關(guān)于推進試點學(xué)院改革的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)17所高校的試點學(xué)院強化改革意識，激發(fā)改革動力，充分運用政策，加大力度推進綜合改革，為高等教育體制改革的整體推進創(chuàng)造經(jīng)驗、提供示范。建立試點學(xué)院院長聯(lián)席會議制度，定期開展經(jīng)驗交流。加強對試點學(xué)院改革的檢查督導(dǎo)，宣傳改革經(jīng)驗，實行動態(tài)管理。
8. 繼續(xù)跟蹤指導(dǎo)我司牽頭的國家教育體制改革試點項目進展情況，加強檢查督促，組織交流推廣試點成果和經(jīng)驗，發(fā)揮試點項目的示范、輻射作用，推進教育教學(xué)改革和體制機制創(chuàng)新。召開文化素質(zhì)教育研討會，推進新時期高校文化素質(zhì)教育工作。落實普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求，推動高校創(chuàng)業(yè)教育工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進大學(xué)英語教學(xué)改革，頒布實施《教育部關(guān)于進一步深化大學(xué)英語教學(xué)改革的指導(dǎo)意見》，研究制定《大學(xué)英語教學(xué)指南》，改革大學(xué)英語教學(xué)評價導(dǎo)向、評價主體、評價內(nèi)容，引導(dǎo)高校提供分類的高質(zhì)量大學(xué)英語教學(xué)。開展第二批“十二五”普通高等教育本科國家級規(guī)劃教材遴選工作，加強對國外引進教材的指導(dǎo)管理工作。
9. 整合優(yōu)化本科教學(xué)工程項目。進一步完善國家、地方、高校本科教學(xué)工程三級建設(shè)體系。做好2014年本科教學(xué)工程項目組織實施工作，繼續(xù)支持本科專業(yè)綜合改革，加強教師教學(xué)發(fā)展示范中心、實驗教學(xué)示范中心、大學(xué)生校外實踐教育基地建設(shè)，資助大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、召開第七屆全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)年會，推進精品視頻公開課和精品資源共享課建設(shè)，加強建設(shè)、推廣使用中國大學(xué)大規(guī)模開放在線課程（“慕課”），推動基于網(wǎng)上開放課程建設(shè)和共享的教育教學(xué)改革，并進一步發(fā)揮其在促進教育公平中的重要作用。跟蹤指導(dǎo)各地各高校本科教學(xué)工程項目進展工作，加強督促檢查，提高項目資金使用效率和項目建設(shè)成效，形成可持續(xù)可推廣的改革經(jīng)驗和成果。研究謀劃“十三五”期間推進高校本科教學(xué)改革的政策舉措。
四、進一步加強本科教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)
10. 建立健全本科教學(xué)質(zhì)量標準體系。組織相關(guān)學(xué)科專業(yè)類教學(xué)指導(dǎo)委員會研究制定92個本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標準，推動省、行業(yè)部門(協(xié)會)和高校聯(lián)合制定專業(yè)人才評價標準，促進各高校根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和本校實際制定各專業(yè)人才培養(yǎng)目標，修訂人才培養(yǎng)方案。進一步發(fā)揮教育部高等學(xué)校有關(guān)科類教學(xué)指導(dǎo)委員會和評估專家委員會等各類專家組織在人才培養(yǎng)、教育教學(xué)改革和教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)等方面的研究、咨詢、評價和指導(dǎo)作用。
11. 加強本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估。全面推進“五位一體”的普通高校本科教學(xué)評估制度建設(shè)，研究建立本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)管機制，推進高校教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)。繼續(xù)強化高校自我評估。按照合格評估規(guī)劃，穩(wěn)步推進普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評估。制定審核評估規(guī)劃，在試點的基礎(chǔ)上，全面啟動普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估。完善普通高校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，開展全國普通高校本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集工作，推進教學(xué)評估信息化，建立普通高校本科教學(xué)工作常態(tài)監(jiān)控機制。完善高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量年度報告發(fā)布制度，推動本科院校向社會發(fā)布教學(xué)質(zhì)量年度報告。繼續(xù)推進工程教育專業(yè)認證。推進分階段醫(yī)學(xué)考試改革，探索實施實習(xí)醫(yī)生執(zhí)照制度，繼續(xù)擴大醫(yī)學(xué)教育認證試點。做好高校實驗室信息采集和統(tǒng)計分析工作，深入了解全國高校實驗室建設(shè)和實驗教學(xué)情況，加強建設(shè)虛擬仿真實驗教學(xué)中心，推進高校儀器設(shè)備和優(yōu)質(zhì)資源共享系統(tǒng)建設(shè)，促進高校實驗室信息資源建設(shè)和信息化管理。完成2014年高等教育國家級教學(xué)成果申報、評審、表彰及獲獎成果的宣傳推廣工作。
五、進一步提高司內(nèi)建設(shè)科學(xué)化水平
12. 按照部黨組的統(tǒng)一部署，做好黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”工作，抓好整改任務(wù)落實，轉(zhuǎn)變管理職能，改進工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方式，提高工作效率，扎實推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨支部建設(shè)。堅持司內(nèi)定期學(xué)習(xí)制度，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)組織形式，進一步提高全體干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。加強干部隊伍建設(shè)，促進青年干部成長，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。完善“2331”基層調(diào)研方案，重點開展研究制定重大政策的前瞻性調(diào)研，接地氣、察實情、訪民需的需求性調(diào)研，指導(dǎo)推進教育體制改革試點的跟蹤性調(diào)研。建立完善廉政風(fēng)險防控體系，加強對重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點工作以及教育行政管理過程中人財物的監(jiān)督防范。
來源http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_745/201402/163551.html
